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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。